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命案、毒品等重罪案件如何適用認罪認罰? 最高檢:符合條件的要大膽嘗試
www.9426560.live 】 【 2020-02-07 15:50:30 】 【 來源:四川法治報 】

  毒品犯罪高發勢頭得到遏制。2019年前11個月,全國檢察機關共批捕毒品犯罪案件8.38萬余人,起訴9.85萬余人,分別同比下降14.3%、11.5%。昨(21)日,最高檢第二檢察廳廳長元明在做客“縱論‘四大檢察’新格局暢敘‘十大業務’新愿景”最高檢廳長網絡訪談表示,對于重罪案件,要積極探索重大、疑難、敏感案件的適用經驗,對符合條件的命案、毒品案件要大膽嘗試,將法律面前人人平等的原則落到實處。


  新修訂的《人民檢察院刑事訴訟規則》明確規定,認罪認罰從寬制度可適用所有刑事案件?!八行淌掳讣伎梢赃m用認罪認罰從寬制度,重罪案件自然也不例外?!辈贿^,元明坦言,從辦案情況看,除了刑法分則中危害公共安全犯罪章節的危險駕駛罪、交通肇事罪外,其他重罪案件適用認罪認罰從寬制度比率較低?!案鞯貦z察機關要加大工作力度,提升重大犯罪案件的認罪認罰適用率,對于重罪案件,要積極探索重大、疑難、敏感案件的規范適用經驗。我們也鼓勵對符合條件的毒品案件大膽探索適用認罪認罰從寬制度?!痹魈岬揭唤M數據,廣東省檢察機關積極推進毒品犯罪案件適用認罪認罰,2019年前9個月,對3257人適用認罪認罰,占毒品案件起訴數的34.3%。


  談及在重罪案件中適用認罪認罰從寬需重點關注的問題,元明表示,首先是提高認識、轉變觀念?!霸谵k理重罪案件時,首要審查判斷是否可以適用認罪認罰,如果可以適用,則必須要適用;如果不可以適用,則要說明不適用的理由?!彼麖娬{說?!耙匾曌龊帽缓Ψ焦ぷ?,這是衡量此類案件效果的一個重要標準?!痹鞅硎?,在適用認罪認罰時,要向被害方釋明認罪認罰從寬規定,充分聽取被害方意見,促進當事雙方達成和解,最大程度修復被破壞的社會關系,化解社會矛盾。對“因罪致貧”、符合條件的被害人要加強司法救助,主動啟動國家司法救助程序,彰顯司法人文關懷。


  有些重罪案件量刑幅度非常大,因此提出精準量刑建議難度較大。元明表示,在適用制度的前期,重罪案件可以提出幅度量刑建議,但要逐步積累經驗,加強量刑建議學習培訓,逐步縮小量刑建議的幅度,最終實現確定刑的量刑建議。


  對重罪案件來說,在認罪認罰啟動、協商、提出量刑建議等環節,檢察官具有較大的裁量決定空間,有聲音擔憂這可能會產生“權錢交易”“權權交易”等司法腐敗問題?!氨仨氁行Х婪读L險?!痹髡f,為確保檢察權規范、廉潔行使,要嚴明辦案紀律,嚴格落實司法責任制,結合認罪認罰案件特點,細化權力清單、責任清單、審批流程和責任追究,扎緊扎牢制度籬笆。


編輯:鄭婷婷

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